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产业基金赋能地方经济高质量发展 帮助新兴产业崛起
本报编辑郭冀川
近年来，随着我国经济转型升级的深入推进，传统产业面临转型压力，新兴产业迅速崛起。越来越多的地方政府正在采用由政府指导和参与的产业基金作为促进产业创新升级的重要金融工具。
在12月29日举行的“2024北京PE论坛”上，北京市顺义区宣布设立北京市顺义汽车产业投资基金，规划总规模20亿元，将进一步助力京津冀汽车产业升级，促进顺义汽车产业高质量发展。
设立工业基金已成为促进地方经济发展的重要手段。近日，北京经济技术开发区（以下简称“经济开发区”）宣布设立规模100亿元的政府投资指导基金二期，重点关注符合经济开发区产业定位和相关产业政策的企业，如经济开发区四大主导产业和六大未来产业。
《证券日报》编辑发现，2024年，许多地方成立了产业基金，使当地优势产业成为可能，其中一些产业基金达到1000亿元。例如，上海市国有资产监督管理委员会推动建立总规模1000亿元的产业投资母基金，投资于集成电路、生物医学和人工智能三大领先产业。武汉设立了两个产业基金，吸引社会资本建设3000多亿元的母子基金集群，重点关注光电子、新能源、智能互联网汽车、量子技术、通用人工智能等13个未来产业领域。
这些产业基金通过准确引导社会资本，投资于具有战略意义和增长潜力的领域，有效地促进了当地的产业升级和高质量的经济发展。同时，工业基金的建立也促进了资本与产业的深度融合，为当地经济的发展注入了新的活力。
中关村物联网产业联盟副秘书长袁帅在接受《证券日报》编辑采访时表示，产业基金可以为特定产业提供大量资金支持，填补新兴产业或传统产业转型升级过程中的资金缺口。产业基金还可以引导资源的优化配置，提高资源的利用效率，促进产业结构的优化升级。
袁帅认为，在促进区域经济平衡发展方面，产业基金具有巨大的潜力，通过设立产业基金，可以吸引行业领先企业，这些企业通常具有较高的技术水平和市场竞争力，可以推动整个产业链的发展，从而改善区域产业结构，提高产业水平。
北京顺义区发布的汽车产业投资基金是地方政府利用产业基金促进产业升级的典型案例。基金由北京汽车集团产业投资有限公司和北京顺义区政府投资基金管理机构北京顺投资管理有限公司联合管理，准确关注京津冀智能网络新能源汽车技术生态港零部件企业，锚定智能、电气、共享、绿色发展方向，促进顺义区新能源智能网络汽车产业的优质发展。
盘古智库高级研究员吴琦表示，工业基金可以通过专业运营重点支持该地区新兴产业的发展，从而缩小该地区的发展差距。工业基金还可以指导和推动长期资本和耐心资本投资于科技创新领域，为未上市企业，特别是高新技术企业提供资本支持和上市前的培育和指导，大力支持科技创新，促进科技成果转化，促进科技创新与产业创新的综合发展。
吴琦补充说：“建立工业基金已成为促进地方经济高质量发展的有效途径。通过准确引导资金，支持战略性新兴产业，加快产业升级，工业基金正在为中国经济可持续健康发展提供稳定的新驱动力。未来，随着政策支持的不断增加和资本市场的进一步开放，工业基金的作用将越来越突出，帮助中国实现经济结构的优化升级。”
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